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‘El Cabildo de Guayaquil es la expresión de la oposición’
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Marco Salamea, analista político, cree que las obras y recursos son solo un pretexto de la medición de fuerzas en Guayaquil que tienen otro origen.¿Cómo analiza las constantes disputas entre la Alcaldía de Guayaquil y la Presidencia de la República?


Son la expresión exacerbada de una pugna que tiene raíces históricas entre el Gobierno Municipal de Guayaquil,  y la Presidencia. Esta pugna siempre ha terminado con la disposición del Gobierno central a atender las demandas de esa ciudad, sobre todo en las últimas décadas con la presencia socialcristiana. Pero ahora esta pugna no se resolverá de la misma manera,  porque el Gobierno ha generado mayor autonomía con respecto a ciertas élites políticas de esa urbe.

¿La  disputa entre estos poderes  no se resolverá con la entrega  de obras o recursos ?

Las obras y el tema presupuestario  son el pretexto para el  enfrentamiento. La causa de fondo es una pugna histórica  por las divergencias ideológicas y políticas. Pero hay un tercer componente que se relaciona con la cultura política de Guayaquil, donde predomina el caudillismo  ligado a una visión política conservadora. Eso ahora está enfrentado a un liderazgo con iguales características que hay en el Gobierno central. Por ello, la pugna lejos de resolverse  corre el riesgo de llegar a medidas de fuerza.
¿POR QUÉ  ESTÁ AQUÍ?
Su experiencia.  Sociólogo, catedrático e investigador de la Facultad de Economía de la Universidad de Cuenca.  
Su punto de vista.  Cree que las obras y recursos son solo un pretexto de la medición de fuerzas en Guayaquil que tienen otro origen.

Si estas disputas no son coyunturales,  ¿han ocurrido con otros regímenes como los de Lucio Gutiérrez o Jamil Mahuad? ¿Es una suerte de medición de fuerzas?

Sí. Ahora, el Municipio de Guayaquil es la expresión simbólica de la fuerza de la oposición  política. La movilización planteada por Nebot se hace en condiciones donde el Presidente sufre un proceso de desgaste. Se da en un momento donde la correlación de fuerzas -que durante estos años ha sido muy favorable al Gobierno- se va debilitando.

En la actualidad, el Alcalde de Guayaquil cuestiona la asignación de recursos. ¿Se reclama por las obras que se dejarán de ejecutar o porque se pierde espacio para apuntalar una imagen política?

En el fondo existe el temor de perder un espacio de poder por parte del Alcalde y, por lo tanto, una base política, electoral y clientelar que le ha favorecido a él y a su partido por varios años. Ahora, el Gobierno ha asumido algunos roles y funciones que antes desempeñaba la Municipalidad de Guayaquil. Eso es algo que  Nebot no perdona.

¿El Gobierno  quiere tener más espacio para ejecutar obras en una ciudad donde tiene un opositor de peso?

Que el Gobierno  asuma  competencias que antes las  asumía el Municipio guayaquileño significa que el Gobierno quiere fortalecerse políticamente en una plaza donde la oposición política de derecha es fuerte.

¿Esas diputas  fomentan  un bicentralismo en el país?

Guayas y Guayaquil siempre han sido atendidas de mejor manera que el resto del país. Eso ha fomentado una suerte de bicentralismo, que lamentablemente, no ha sido  derrotado y   que es defendido desde los cuestionamientos de Nebot al Gobierno. La Constitución habla de Gobierno Autónomos pero  aún  son  una declaración retórica.

¿Qué afectaciones tienen esas confrontaciones?

No ha permitido  la equidad. Puede haber esfuerzos para generar elementos de equidad en la distribución de rentas; sin embargo, eso se topa con la reacción de municipios que han sido privilegiados en esa distribución.

¿Por qué los alcaldes de otras urbes no tienen ese mismo nivel de confrontación que Nebot?

Parece  que el alcalde Jaime  Nebot no tiene toda la razón sobre su pedido de rentas al Gobierno. No he escuchado más voces a su favor.  Quizá los municipios pequeños sí son   beneficiados con la actual  distribución de  rentas.

Siempre se  han nombrado gobernadores de Guayas con peso político  para buscar un equilibrio de fuerzas. ¿El actual Gobernador   cumple ese propósito?
No. En general, los gobernadores del Guayas de este Gobierno han cumplido el papel  de diques políticos frente a la avalancha que representa  alcalde   Nebot.

¿Qué gana el Gobierno teniendo una suerte de dique?

Le beneficia como contradictores del Alcalde. No son agentes políticos que posibilitan una solución a la pugna.
 
fuente. el comercio
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