La Corte Constitucional (CC) calificó este 10 de noviembre de 2022 como constitucionales las ocho preguntas que el gobierno de Guillermo Lasso envió para su revisión. El Ejecutivo busca la aprobación de textos para realizar un referéndum que permita la modificación de la Constitución del Ecuador. Entre estas se encuentra una que aborda la reducción del número de asambleístas en el Parlamento.
La pregunta quedó planteada de la siguiente forma:
¿Está usted de acuerdo con reducir el número de asambleístas y que se los elija de acuerdo a los siguientes criterios: un asambleísta por provincia y un asambleísta provincial adicional por cada 250 000 habitantes, dos asambleistas nacionales por cada millón de habitantes; y un asambleísta por cada 500 000 habitantes que residan en el exterior, enmendando la Constitución de acuerdo al anexo 4?
Aún faltan tres preguntas más para que sean analizadas por la CC, que versan sobre seguridad y empleo. No obstante, el presidente Lasso, si así lo desea, ya podría firmar un Decreto que convoque a las urnas. Aunque según el ministro de Gobierno, Francisco Jiménez, lo que aspira el Régimen es que la ciudadanía vote en paquete sobre todas las preguntas enviadas al máximo órgano de control de la justicia constitucional.
Luego de la aprobación de la Corte a las 8 preguntas, la población tendrá la decisión de reducir el número de asambleístas o no en el Ecuador.
¿Qué implica la reducción de asambleístas?
En la argumentación enviada a la Corte Constitucional, el Ejecutivo plantea que la Asamblea tiene dos problemas. Uno tiene que ver con la proporcionalidad en la representación y otro con la credibilidad.
Cuestiona la forma en la que se asignan las curules. Para el Gobierno hay tres problemas: la asignación automática de dos escaños a provincias, indistintamente de su densidad, la división y subdivisión de circunscripciones electorales, además de la asignación de escaños fijos para la circunscripción nacional y del exterior.
137 asambleístas fueron elegidos en el año 2021 y, según la Constitución, en las elecciones de 2025 podría haber 152 legisladores. Esto debido a que la norma menciona que la cantidad de parlamentarios que hay es proporcional al crecimiento de la población de cada jurisdicción.
Con la propuesta que contiene la pregunta, y tomando en cuenta el censo nacional del 2010, se escogerían ya no 137 asambleístas, sino 100. Pero si se tomara en cuenta la proyección de población al 2020, el número de escaños sería 116.
¿Qué hace un asambleísta en Ecuador?
La actual Asamblea Nacional está conformada por 137 asambleístas y se renueva cada cuatro años. Los legisladores tienen dos labores, la primera es legislar y la segunda fiscalizar. Sobre la legislación, los asambleístas se encargan de redactar y aprobar las nuevas leyes o reformar las normativas legales que están vigentes.
Todo cambio de leyes debe pasar por la Asamblea, por ello, las propuestas del presidente Lasso deben ser revisadas por los asambleístas y deben cumplir, al menos, dos debates. Para reformas legales se requiere de 70 votos.
Sobre la fiscalización que realizan los legisladores se puede ver desde dos tipos de tareas, la primera la solicitud de información que pueden hacer a todas las autoridades públicas o los juicios políticos que impulsan y pueden terminar con la destitución de las autoridades.
El presidente de la Asamblea Nacional es el encargado de convocar al Pleno para tratar la aprobación de nuevas leyes, juicios políticos, reformas legales, entre otras decisiones.
Fuente: El Comercio
